目前安全風險管理存在的問題
(1)對全新的安全形勢認識不夠清楚,安全壓力傳遞還有不少死角,學習研究、探討、調(diào)研問題不夠深入,員工受業(yè)務技能和自身素質(zhì)、安全責任等方面因素的制約存在一定的安全風險和作業(yè)安全隱患,生產(chǎn)安全風險和管控措施還沒有擺脫傳統(tǒng)思維,針對性、時效性、實效性均存在不小差距。
(2)作業(yè)現(xiàn)場到崗到位存在的問題。作業(yè)現(xiàn)場各級負責人能夠按照要求到崗到位,這是當前客觀條件下控制工作現(xiàn)場安全關鍵環(huán)節(jié)的有效經(jīng)驗,但也存在認到崗,心不在崗,安全責任沒有落實到人,責令到人的現(xiàn)象,工作負責人對工作現(xiàn)場、任務、措施不清楚情況,沒有進行提前的業(yè)務介入和跟進,出現(xiàn)了不該有的不當指揮、不了解現(xiàn)場情況,變動工作任務等現(xiàn)象。
(3)安全管理措施棚架和管理思想棚架問題依然沒有消除。一是傳統(tǒng)思維認為多年就是這樣做,沒有出現(xiàn)什么問題,也不會出現(xiàn)問題;二是別人也是這樣做也沒什么問題,沒有意識到人員能力、意識的差異可能就會存在的高風險;管理思想棚架主要表現(xiàn)是不敢公開暴露問題,安全管理護短和遮蓋,發(fā)展下去就可能會出現(xiàn)失控情況。
2 風險管控措施
2.1從思想上重視安全風險
各級負責人要真正從思想上提高認識,研究分析存在的安全風險。一是從新規(guī)程風險預控條款中學習和借鑒;二是再從《安全工作規(guī)程》、新《配電安全工作規(guī)程》中學習,電力安全體感咨詢電話,從標準制度中學習,結合作業(yè)現(xiàn)場實際情況進行體會和檢驗;三是要采取各種方式的培訓教育形成定格規(guī)范的標準化作業(yè)流程,印制成冊,進行統(tǒng)一認識,統(tǒng)一思想,在工作中落實管控措施,就是學習到位、認識到位、管控措施制定到位和落實到位。
要求各級人員深入、服務、全員管控安全,各級和管理人員參加基層單位安全分析會,助推安全分析、風險分析和控制措施的深化,促進人員思想統(tǒng)一和認識提高。
2.2 狠抓現(xiàn)場標準化作業(yè)安全風險管控
(1)加大現(xiàn)場標準化作業(yè)管控力度,進一步完善和規(guī)范標準化作業(yè),規(guī)范作業(yè)流程、工序質(zhì)量和操作流程。深化現(xiàn)場標準化作業(yè)指導書的應用,持續(xù)優(yōu)化改進各種現(xiàn)場記錄文本,繼續(xù)嚴厲查處不按標準化作業(yè)的嚴重w章行為。
加強搶修及小型作業(yè)現(xiàn)場的管控,規(guī)范對搶修工作和小型作業(yè)現(xiàn)場的安全管理和風險管控,重點加q開關柜施工作業(yè)安全管控,加強現(xiàn)場工作組織,強化現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督,確?,F(xiàn)場可控、在控和能控。
推進反w章工作,提高施工作業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率,實行“檢查、曝光、分析、處罰、教育、改進”的反w章閉環(huán)管理。組織開展反w章自查自糾、加強“兩票三制”管理辦法,加大“兩票”獎勵力度,鼓勵班組完善反w章自查激勵機制,嚴格執(zhí)行《公司反w章考核管理辦法》。
狠抓現(xiàn)場到崗到位監(jiān)管,電力安全體感推薦廠家,提升規(guī)程制度執(zhí)行力。執(zhí)行公司《各級及管理人員工作到位規(guī)定的通知》要求,將到崗、到位、履責納入生產(chǎn)管理流程,做到安全管理關口前移、中心下移,確保嚴格執(zhí)行干部和管理人員到現(xiàn)場履行各自職責,必須在到崗到位單上簽名備注。
(2)嚴格管理工作過程。從接到工作任務到計劃編制上報、現(xiàn)場勘察、四措一案、工作前人員與物資、施工工器具、安全工器具、著裝、辦票準備。許可、班前會、危險點分析、現(xiàn)場安措、工作任務交待、履行確認手續(xù)、工作結束、評價會。做到所有人員工作任務清楚、現(xiàn)場危險點清楚、控制措施清楚,作業(yè)程序、質(zhì)量要求清楚。工作負責人、許可人、專責監(jiān)護人、工作班成員認真履行相應職責,確保工作現(xiàn)場有序工作。
2.3 抓好安全教育培訓、注重學習培訓效果
對生產(chǎn)部門要進行新的兩票管理辦法培訓、新的安全工作規(guī)程培訓,進行配電標準化作業(yè)教培和問題答疑。在這方面,一是按照規(guī)定簽訂合格的施工合同、安全協(xié)議、用工協(xié)議;二是審查作業(yè)資質(zhì)(含特種作業(yè)人員資格)和委托書,施工隊伍專兼職安全人員設置;三是對全體施工人員進行安全教育培訓(安全、技術交底),經(jīng)考試合格后方可進網(wǎng)作業(yè);四是加強施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,五是監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境等安全措施是否滿足作業(yè)要求,對用工風險、作業(yè)場所車輛、機具等風險予以嚴控。
2.4 規(guī)范現(xiàn)場安全標準化管理,保證安全標示清晰正確
規(guī)范各電壓變電站、輸電線路安全標志標識、安全防護設施配置,黑龍江電力安全體感,嚴格執(zhí)行《公司安全設施標準》,完善生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全警示線、安全警示牌等安全警示標志。加大對現(xiàn)場安全防護的投入力度,應用科技成果,促進安全設施和工器具的改進,改善現(xiàn)場工作條件。在勞動防護方面,制訂“現(xiàn)場作業(yè)勞動防護用品使用和管理規(guī)定”,監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)人員正確使用安全勞動防護用品和安全工器具,監(jiān)督落實安全工器具的定期檢驗制度,凡未經(jīng)檢驗、檢驗不合格、檢驗超期或標識不清、損壞的安全工器具嚴禁使用。
3 結語
重視安全生產(chǎn)就要立足點滴、養(yǎng)成于日常、實施于過程、造就于管理,強力推行現(xiàn)場安全風險管控措施,使員工安全意識得到很大提高,員工安全防護責任和能力得到了進一步提高,基本達到現(xiàn)場工作安全管控標準化,安全責任落實全員化,風險管控制度執(zhí)行、落實到位于生產(chǎn)角角落落,w章考核嚴厲化,隱患事故苗頭追究、倒查、整改逐項化,從而謹小慎微,培養(yǎng)成了安全作業(yè)濃郁文化。打造新的安全管控文化陣地,從而制約震懾管控范圍內(nèi)的全體員工確保安全生產(chǎn)。
安全風險體感培訓
安全風險體感培訓強化員工對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場“觸電、倒桿、高空墜落”等人身風險認識,在工作中真正做到“要我安全”到“我要安全”的思想轉變。
2.2用前應對制動器、吊鉤、鋼絲繩和安全裝置進行檢查。發(fā)現(xiàn)性能不正常時,應在起吊前排除,并做好檢查記錄;
2.3對橋、門式起重機開車前,必須鳴鈴或報警,操作中接近人時,亦應給予斷續(xù)鈴聲或報警;
2.4操作應按指揮信號進行。對緊急停車信號,不論何人發(fā)出,都應立即執(zhí)行;
2.5當起重機上或其周圍確認無人時,才可以閉合主電源。
2.6 閉合主電源前,應使所有的控制器手柄置于零位;
2.7工作中突然斷電時,應將所有控制器手柄扳回零位;在重新工作前,應檢查起重機動作是否都正常;
2.8起重機的金屬結構及所有電氣設備的金屬外殼、軌道式起重機的軌道應有可靠接地;
2.9有下述情況之一時,不應進行操作:
2.9.1無勞動部門頒發(fā)的起重作業(yè)有效證j的人員;
2.9.2非起重指揮或指揮信號不明確;
2.9.3超載或物體重量不清。如吊拔起重量或拉力不清的埋置物體,及斜拉斜吊等;
2.9.4結構或零部件有影響安全工作的缺陷或損傷。如制動器、安全裝置失靈、吊鉤螺母防松裝置損壞,鋼絲繩損傷達到報廢標準等;
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現(xiàn)場搭設腳手架作業(yè)安全知識
1、腳手架是現(xiàn)場為了高空作業(yè)的工作需要,按照統(tǒng)一標準而搭設的能夠滿足高空作業(yè)基本要求的結構性承重里、外腳手架,是檢修工作中的臨時設施。
2、從事腳手架的作業(yè)人員必須經(jīng)持證上崗,電力安全體感優(yōu)惠價格,發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員飲酒、精神不振或患有心臟病等不宜從事高處作業(yè)人員,禁止參加有關搭設腳手架的工作。
3、腳手架必須由搭設方和使用方共同驗收合格,并填寫驗收合格證方允許使用。
4、在帶電體附近搭設腳手架,有發(fā)生觸電的危險,應做好防止觸電的措施。
5、腳手架上禁止亂拉電線,必須安裝臨時照明線路時,木竹腳手架上應加絕緣子,金屬管腳手架應另設木橫擔。
6、在腳手架上的作業(yè)時,工器具應放置牢固,防止工器具掉下落物傷人。不準他人在工作地點的下面通行和逗留,工作地點下面應有圍欄或裝設其他保護設施,防止落物傷人。
7、在電力線路附近拆除時,應停電進行。不能停電時,有觸電的危險,一定采取防止觸電和打壞線路的措施。
8、腳手架搭設不牢固、不穩(wěn)定,容易造成高空墜落傷害事故。
9、腳手架要有足夠的面積滿足堆料、操作行走的要求。
10、腳手架包含:腳手架按搭設按位置分為外腳手架和里腳手架;按使用材料分為木、竹腳手架和金屬腳手架;按結構形式分為多立桿式、框式、吊掛、挑式以及適用于層間工具式腳手架等。
11、不按腳手架實際載荷使用腳手架,有造成腳手架倒塌,發(fā)生人身傷害的危險。
12、應熟悉《電業(yè)安全工作規(guī)程》“第十三章 第y節(jié)、第二節(jié)、第五節(jié)”關于腳手架的搭設及腳手架的拆除等相關安全知識。
1、腳手架的搭設和拆除必須辦理工作票。作業(yè)前,必須進行危險點分析,制定預防措施。
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